전주대학교 전경./전주대 60년 역사의 전주대학교가 흔들리고 있다. 시작은 글로컬대학30 사업이었다. 전주대는 호원대와 연합해 예비지정까지 받았지만, 최종 관문에서 학교법인과 대학이 정관 개정을 둘러싸고 충돌하면서 사업 추진이 멈췄다. 갈등은 총장 사퇴로 이어졌으며 이후 이사장 관련 의혹과 보직 인사, 법인과 대학의 권한 논쟁, 총장 선임 등을 둘러싼 공방으로 확산됐다. 대학의 사업 하나를 둘러싸고 벌어진 갈등은 어느새 대학의 의사결정 구조와 거버넌스의 문제로 번졌다. '2000억원의 기회를 놓쳤다'는 논란부터 법인의 대학 운영 개입 의혹을 비롯해 이사장 관련 고발, 대학 정상화와 새로운 혁신사업 추진까지 전주대의 위기는 진행 중이다. 이에 본보는 취재와 확인을 통해 전주대 갈등의 시작과 확산 과정을 3회에 걸쳐 추적한다.<편집자 주> 글로컬대학 사업은 이미 끝났지만 갈등은 아직 끝나지 않았다. 60년 역사의 전주대학교(전주대)가 이번 위기를 또 다른 갈등의 시작으로 남길지, 대학의 거버넌스를 다시 세우는 전환。으로 만들지는 전주대 구성원과 법인이 어떤 답을 내놓느냐에 달려 있다. 전주대학교의 위기는 하루아침에 시작된 것이 아니다. 표면적으로는 지난해 글로컬대학30 사업을 둘러싼 갈등이 출발.이었다. 전주대는 호원대와 연합해 글로컬대학 사업에 도전했으며 2025년 5월 예비지정 대학으로 선정됐다. 하지만 최종 지정으로 가는 과정에서 학교법인 신동아학원 이사회가 사업 추진에 필요한 정관 개정안에 동의하지 않으면서 대학의 계획이 사실상 멈췄다 릴게임손오공 . 당시 박진배 총장은 구성원들에게 사의를 표명했으며 이후 총장 교체와 비상대책위원회의 반발로 이어지면서 갈등은 대학 전체로 확산됐다. 전주대 사태를 둘러싼 핵심 질문은 단순하다. 글로컬대학이라는 대형 혁신사업을 추진하는 과정에서 대학과 법인이 각각 어디까지 결정할 수 있었으며 누가 최종 책임을 져야 하는가이다. ▲ 예비지정까지 갔던 전주대...정관 개정 놓고 법인·대학 충돌 전주대가 글로컬대학30 사업에 본격적으로 뛰어든 것은 대학의 생존과 혁신 전략을 마련하기 위해서였다. 전주대는 호원대와 연합해 지역산업과 연계한 대학 혁신 모델을 제시했으며 2025년 5월 교육부의 예비지정 대학에 이름을 올렸다. 뮬론 예비지정이 사업의 최종 선정이 확정됐다는 의미는 아니다. 교육부는 예비지정 대학이 제출한 실행계획을 바탕으로 최종 심사를 진행하고 최종 지정 대학을 선정하는 절차를 밟는다. 따라서 당시 전주대에는 마지막 관문이 남아 있었으며 문제는 바로 이 시.에서 발생했다. 전주대 측은 호원대와의 연합을 바탕으로 글로컬대학 사업을 추진하기 위해서는 대학 거버넌스와 관련한 정관 개정이 필요하다고 판단했다. 하지만 학교법인 신동아학원 이사회는 정관 개정안에 동의하지 않았다. 양측이 무엇을 근거로 이를 판단했는지가 이 사태의 핵심이다. 모바일 야마토 도박 대학 측에서는 사업 추진을 위해 필요한 절차였다는 입장이었지만, 법인 측에서는 학교법인과 이사회의 권한 및 법인 운영에 미칠 영향 등을 고려할 필요가 있었다는 취지의 판단이 있었던 것으로 알려진다. 결국 정관 개정을 둘러싼 양측의 입장 차이는 좁혀지지 않았다. 그리고 이 갈등은 총장 사퇴라는 결과로 이어졌다. ▲ 박진배 총장 사의하며 대학과 법인 갈등 수면 위로 박진배 전 총장은 2025년 8월 구성원들에게 보낸 서한을 통해 글로컬대학 사업의 필수 요건 가운데 하나로 정관 개정을 언급하며 이사회가 이를 반대했다는 취지의 입장을 밝혔다. 이후 박 전 총장은 사의를 표명했으며 신동아학원 임시이사회는 사직서를 수리했다. 최종 지정 발표를 앞둔 상황에서 총장이 자리에서 물러나면서 학내 충격은 컸다. 비대위는 이를 두고 법인이 대학의 혁신사업을 가로막은 것이라고 비판했다. 반면 이 사안을 단순히 '법인이 사업을 막았다'고 결론 내리기엔 확인해야 할 절차가 남아 있다. 정관 개정안의 구체적인 내용은 무엇이었는지, 이사회가 왜 반대했는지, 해당 개정이 법인의 권한과 대학 운영에 어떤 영향을 미칠 수 있었는지 등을 확인해야 한다. 전주대 비대위는 글로컬대학 사업을 놓친 것을 대학의 미래를 좌우할 대형 기회를 잃은 것으로 평가하고 있다. 일각에서는 이를 '2000억원의 기회를 놓쳤다'고 표현하지만 글로컬대학30 사업의 재정지원은 예비지정만으로 확정되는 구조가 아니다. 최종 심사를 통과해 최종 지정 대학으로 선정돼야 지원이 이뤄지기 때문이다 야마토동영상 . 따라서 정확한 표현은 '2000억원이 확정됐다가 사라졌다'기보다 '최종 지정에 따른 대규모 재정지원 기회를 잃었다'는 것이 맞다. 글로컬대학 사업을 둘러싼 논란은 결국 대학 거버넌스 문제로 귀결된다. 대학 본부가 대학의 발전전략을 수립했다고 해도 학교법인 이사회의 동의가 필요한 사안이라면 법인은 이를 심의하고 결정할 권한을 갖는다. 반대로 법인의 권한이 대학의 학사·교육·혁신전략에 어디까지 미칠 수 있는지도 별도로 따져봐야 한다. 전주대에서 벌어진 일은 바로 이 경계가 명확하게 정리되지 않았음을 보여준다. ▲ 핵심은 '누가 막았느냐'보다 '누가 무엇을 결정할 수 있었느냐'에 있어 이에 기자는 글로컬대학 사업과 정관 개정 논란에 대한 학교법인(신동아학원)의 입장을 확인하기 위해 법인 사무국을 방문하고 전화와 문자 등으로 입장을 요청했다. 하지만 취재 과정에서 법인사무국장은 19일 휴가 중이이며 20일에는 외부 출장 중이란  설명만을 들을 수 있었다. 이에 차종순 이사장과도 통화해 인터뷰를 요청했으나 이뤄지지 않았으며  구체적인 답변을 받지 못했다. 글로컬대학 사업을 둘러싼 갈등은 박 전 총장의 사퇴로 끝나지 않았다. 학교법인은 이후 총장 선임 절차를 진행했으며 2025년 10월 류두현 전 대외부총장을 제17대 총장으로 임명했다. 하지만 비대위는 새로운 총장 체제에도 반발했다. 결국 글로컬대학 사업을 둘러싼 갈등은 총장 교체와 이사장 퇴진 요구 등 더 큰 갈등으로 번졌다. 사업 하나를 둘러싼 충돌이 법인과 대학 사이의 신뢰 문제로 확대된 것이다. 둘러싸고 충돌하면서